八戸市議会 2023-03-20 令和 ５年 ３月 定例会－03月20日-06号
昨年７月には委員会での調査を実施し、岡山市では、10年後の達成指標等を盛り込んだみちづくり計画に基づき、渋滞の緩和や歩道空間を活用したにぎわい創出などに取り組む事例を学んでまいりました。また、静岡市では、高齢者等が移動に困ることなく市民生活の充実や経済活動の推進を図るため、デジタルツールを活用し、交通インフラを整備する取組について学んでまいりました。
昨年７月には委員会での調査を実施し、岡山市では、10年後の達成指標等を盛り込んだみちづくり計画に基づき、渋滞の緩和や歩道空間を活用したにぎわい創出などに取り組む事例を学んでまいりました。また、静岡市では、高齢者等が移動に困ることなく市民生活の充実や経済活動の推進を図るため、デジタルツールを活用し、交通インフラを整備する取組について学んでまいりました。
全国的に、住民による餌づけ行為によって猫が繁殖し、個人敷地内でのふん尿等による汚損や鳴き声等に対する苦情が増加しており、地域猫活動はその対策として成功している事例があると認識しております。 地域猫活動は、給餌・排せつ物の処理等を実行する市民の自主的な取組と地域住民の理解等が不可欠であると考えておりますが、今後は他自治体の事例を調査してまいりたいと考えております。
昨年４月に総務省が公表いたしました地域コミュニティに関する研究会報告書では、地域活動のデジタル化は、地域住民間の情報共有等を効率化し、地域活動における事務負担を軽減するとともに、多様化する住民ニーズに対応した新たなサービスや価値の提供を可能とするものであるとしており、オンライン会議や電子回覧板を導入した町内会の事例が示されております。
令和５年度の取組といたしましては、つくり育てる漁業に関する他都市の先進事例等について調査を行うほか、水揚げ量の激減や担い手の確保等、当市の水産業に関するその他の課題についても、専門家を招聘して勉強会等を開催するなど、喫緊の課題を具体的に解決できる方法について、調査研究を進めてまいります。
今シーズン、全国における鳥インフルエンザの発生事例と殺処分対象羽数が過去最多を記録する中、鶏肉、鶏卵の一大産地である当市を含む青森県南地域及び岩手県北地域にとりましては引き続き予断を許さない状況にあるものと認識しており、今後も最大限の警戒を持って状況を注視するとともに、家禽飼養者の飼養衛生管理が適切に図られますよう、国県等関係機関と連携してまいります。 次に、八戸国体についてであります。
次に、２、これまでの取組についてでございますが、今年度は街路の整備や使い方の事例に精通する有識者を招き、まちなかストリートデザインラボと題して講演会やワークショップといった形式による勉強会を開催してございます。 その開催状況は、資料中頃の表にお示ししているとおり、全６回の予定で、昨年末までで既に５回開催してございます。
(3)の実証実験結果の評価ですが、この事業は、はちのへ文化のまちづくりプランに掲載しております、歴史的建造物で通常行わないイベント等に使用するユニークベニューの取組事例として実施したものであります。
前回９月の本委員会では、外部専門人材に関する事例について掲載をしておりましたけれども、今回はグリーン社会、脱炭素社会の実現に関する内容について掲載しておりますので、御説明いたします。 まずは熊本連携中枢都市圏の熊本連携中枢都市圏地球温暖化対策実行計画の策定でございます。
◆苫米地 委員 これまでも県の人事委員会勧告に基づいて様々な改定が行われてきたかと思いますけれども、これまでアップ、あるいはダウンの案が示されたときに、八戸市としてそれには従わないで据え置くとか、アップしないとかという措置をした事例があるのかどうかお聞きしたいのですが。 ◎佐々木 総務部次長兼人事課長 過去全てにわたってあったかないかといいますと、ちょっとお答えしづらい部分がございます。
水産アカデミーでは、今年８月、つくり育てる漁業をテーマに講演会を開催しており、現在は、講演会で学んだ養殖事例等の知識を基に、つくり育てる漁業の専門部会の設置に向けて取り組んでおります。
ビジョン策定の取組状況についてですが、これまで、街路の整備や使い方の事例に精通する有識者を招き、広く市民を対象に、講演会やワークショップといった形式による勉強会を３回にわたり開催し、高校生から70代の方まで様々な年代の延べ116名に参加をいただきました。
このような問題は他都市でも聞こえてきており、他都市の事例では、修繕費や維持管理費に多額の費用がかかることから、老朽化したプールを廃止し、水泳授業を公営プールや民間プールを活用した水泳授業に切り替えて行っている事例もあります。また、水泳の実技授業自体を廃止し、教科書やタブレット端末を用いて座学による授業を行っている事例もあります。
基本的には、町内会長からまずご要望を頂いてという形になるのですけれども、ただこれまでの事案で、町内会長から申し込まれたのですけれども、実際やってみると、ちょっとその沿線の地権者の方から文句が来たという事例もございましたので、そこら辺も含めて、まず沿線の方たちの合意を、ぜひとも町内会長も依頼する場合にはそこら辺を確認していただいて、申し込んでいただきたいなと考えております。 以上でございます。
このことから、市といたしましては、先進事例等を踏まえながら、事業の有用性について民間事業者等への周知に努め、地域で連携して経済循環の取組を進めてまいりたい、そのように考えております。 その他のご質問につきましては、教育長等から答弁をさせます。 以上、壇上からの答弁といたします。
工夫をされて、どちらも全国には事例がございます。 以上でございます。 ◆久保〔し〕 委員 利用が便利になるということで、管理もしやすいということなんですけれども、ただ若い方はいいんでしょうけれども、お年寄りの方とか、できない方とかがあった場合、その方はもうできないということですか。
また、今年３月に策定いたしましたはちのへ文化のまちづくりプランに掲載した歴史的建造物などをイベント等に使用する、いわゆるユニークベニューの取組事例として、さらには次期計画であります第４期八戸市中心市街地活性化基本計画に、歴史的建造物と広場を活用したにぎわい拠点として位置づけ、施設の活用を図ることを目指す事業にしていきたいと考えております。
委託料の契約書には、予期することもできない経済情勢の激変により、委託料が著しく不適当であると認められるに至ったときは、委託者と受託者とが協議の上、委託料を変更することができると記載してありますけれども、これまでのところは、物価高騰等の理由によって年度途中に委託料の変更契約を行った事例はございません。
かなりやっぱり、これちょっとふだんにはない事例ですから、ましてや104億円値引きするという話です、資本金の相殺する。これ大変な数字なのです。ですから、今病院の局長の説明だと、１億円も間違いないのですけれども、これも含めてもっと丁寧な説明はするべきだなと。これ以上は追及しても出ないと思うから、その辺もちゃんとやってください。
ですから、経営規模が非常に小さくなっていることから、将来の土地改良区の維持が困難になるという、日本の国でも特殊な事例なんです。 なおかつ、土地改良区の収支の規模というのは約9000万円ぐらいなんですが、そのうち小水力発電という発電所がついているんですけれども、その収入が今の段階で52％。
令和２年３月定例会の一般質問におきまして、訪問介護事業等の介護保険制度を利用した支援のほか、地域コミュニティーによる取組など多様な支援制度を活用しながら、地域や事業者と連携を図るとともに、他都市の事例を踏まえた上で、今後の方策について研究してまいりますと答弁しておりますことから、今後、関係課で引き続き協議しながら進めることになると考えております。 以上でございます。